第112章 养廉银和商税（1/2）

【所以啊，在朱元璋“低薪养廉”的空想下，大明的基层官员，只能被迫地成为贪官】

【他们或许主观上并不想贪，但客观的实际，让他们不得不贪】

【如果不贪，他们连基本的生存都无法满足】

【所以“火耗归公”与“养廉银”就应运而生】

【什么是火耗？】

【比如百姓纳税的时候，交的都是碎银，地方官府要将这些碎银铸造成大元宝，这期间会产生损耗，就是火耗】

【而地方官员会在“火耗”上动手脚，在基本的税收上再增添一笔远远高于实际损耗的附加费，这笔费用是他们贪污的收入】

【这基本成为了大明官场上上下下的默契，除了当时大明那不合理的法律不认可之外，整个大明，上到王公贵族，都是认可这种地方官的收入来源的】

【但是这个火耗有个弊端，因为是不成文的收入来源，那笔附加费往往看地方官的心情来定，有是基本税收的20%的，也有是基本税收的50%的】

【这就导致有一些地方的赋税过于沉重，中祖为了解决这种情况，直接承认火耗的合法性】

【并规定大部分的地区的附加费只能是基本税收的15%，火耗纳入国家的财政收入中】

【这部分财政收入，又被中祖单独拿出来增加官员的俸禄，被称之为“养廉银”】

【所谓“养廉银”，本质上是“高薪养廉”，中祖是完全否认了他的祖宗朱元璋的“低薪养廉”，中祖认为“仓廪足而知礼节，衣食足而知荣辱”，只有官员的经济基础解决了，官员才能够办好事】

【就知县而言，养廉银通常是知县正常年俸禄的20倍到40倍，具体的数额，因地方是否富裕，当地是否政务繁忙而定，而一些地方的封疆大吏，则是更高，甚至有的封疆大吏养廉银是其正俸的上百倍】

【为了让养廉银成为一种官员福利制度，而非官员固定俸禄，中祖还特意建立了国家预算体系，对养廉银实施透明的财政预算，这笔钱直接公开，让所有的百姓都看得到】

【几套组合拳下来，中祖一朝的吏治得到了完全的改善，官员们的福利有了，做事效率也变高了，因为官员们的行政效率变高了，所以其治下的老百姓们也过得更幸福了】

【这是一次高薪养廉的实践，为我们后世的廉政建设起到了优秀的借鉴作用】

朱元璋恍然大悟。

其实他没有听懂……群臣看着他呢，他必须如此……

他很懂打仗，但他真的不懂这些经济学里面的弯弯绕绕。

但他还是很清楚，养廉银这么高，国家的财政预算背得动吗？

朱祁铄这小子应该是能想到这一层吧？

继续看，咱要拿个小本本记一下。

【为了维系这庞大的养廉福利制度，也为了保障养廉监督体系的正常运转，其实就“火耗”的那些钱，勉勉强强够用，但是呢，说到底，“火耗”还是来自于赋税，赋税不就是来自老百姓吗?】

【中祖是一个不愿意加重老百姓赋税重担的皇帝，所以他将目光瞄准到了商税】

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